天津政务网 2019年12月3日星期二

简体| 繁体 无障碍 长者模式

市审计局关于2024年行政执法工作情况的报告
来源:天津市审计局 发布时间:2025-01-26 10:46

一、主要工作措施

(一)制度建立和落实情况。

1宣传贯彻市政府规章《天津市内部审计工作规定》,通过成立宣讲团队、举办专题讲座、发放宣传读本等方式,推动各区、各部门和全市审计机关学习宣传和贯彻落实内部审计工作规定,内部审计职责更加明确,程序更加规范,内部审计机构和人员发挥作用更有保障

2制定《关于天津市经济安全审计监督网格化治理机制试点工作的意见》立足夯实经济安全基层基础,系统构建经济安全审计监督网格化治理体系和工作机制把审计监督制度优势转化为治理效能

3制定《天津市审计局审计查出问题整改分类试行办法》《天津市审计局审计查出问题整改结果认定办法(试行)》进一步规范审计整改执行标准,加强整改工作管理,扎实有效做好审计整改“下半篇文章”。

4持续推进《天津市审计机关审计质量提升三年行动计划(2023-2025年)》,制定《天津市审计局审计项目全流程审计质量控制办法(试行)》《天津市审计局移送审计发现问题线索工作办法》,编发审计规范指引明白纸,进一步提升全市审计机关审计业务质量,推进严格规范公正文明执法

5贯彻落实《天津市审计机关行政处罚裁量基准》,通过审计执法专题培训,对审计从轻减轻从重处罚的适用情形、审核程序、集体讨论、监督检查以及具体裁量基准等进行集中培训,确保审计机关依法合理行使审计处理处罚权。

(二)重点执法任务完成情况。

1围绕高质量发展首要任务开展审计。紧扣高质量发展“十项行动”,针对审计查出问题精准提出审计建议,推动主管部门健全完善规章制度。积极搭建沟通平台,协调相关部门单位推动问题整改。

2.围绕推动财政资金提质增效开展审计。聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,在年度市级预算执行、部门预算执行等项目中,加大对重点领域、重点部门审计力度,推动各单位加强预算管理、提升财政资金使用效益过好“紧日子”、管好“钱袋子”

3围绕保障和改善民生开展审计。践行以人民为中心的发展思想,守住兜牢民生底线,紧扣群众急难愁盼,推动保障和改善民生。聚焦重点环节,通过揭示问题、提出建议、督促整改,着力推动解决群众关心的热点难点问题。

(三)执法队伍建设情况。

1加强干部队伍履职能力建设。聚焦新时代审计工作高质量发展需要,加强业务能力建设,举办湿地自然保护区建设和资金使用、国企融资平台防范化解债务风险、区党政主要领导干部经济责任审计等不同审计领域专题培训9部能力、工作质效得到双提升重视骨干人才培养,举办审计专业人才能力提升培训班,成立地理信息与无人机技术团队。持续加强“三支队伍”建设,开展11专项培训,助力审计工作提质增效

2提升审计干部执法规范化水平针对市区两级审计机关执法工作特点和需求,分两批次开展规范审计执法专题培训,通报审计质量检查发现的典型问题,讲授公益诉讼受案范围提示审计执法中的问题和风险。邀请审计署专家开展全流程审计质量控制专题培训。梳理全市审计机关近三年的22个以案释法优秀案例,汇总成册,供全市审计机关学习借鉴。

3组织全市审计机关行政执法资格考试。按照行政执法证件管理工作要求,组织开展全市审计机关2024年度新增行政执法人员专业法律知识考试工作及时完成公共法培训考试任务,推动审计执法人员牢固树立法治思维,增强依法审计意识和能力,落实严格规范公正文明执法要求。

(四)执法监督职能发挥情况。

1做好审计署质量检查整改工作。配合审计署对我市审计机关开展审计质量检查工作,对检查发现问题,认真对照整改落实,开展全面自查自纠,推动全市审计工作提质增效。

2组织开展区级审计机关审计业务质量检查。对6个区审计局进行审计业务质量检查,重点关注审计署检查发现问题、重要质控节点问题和共性问题,通报检查结果,督促按期整改,规范区级审计机关执法行为

3开展审计执法案卷评查工作。分两轮对市审计局审计项目案卷进行质量评查,通报评查发现的典型问题,查找差距、补齐短板,进一步提升审计业务质量和水平。

二、存在问题

(一)审计质量有待进一步提升。通过审计署质量检查和审计项目评查发现,审计监督的精度和深度仍有待提升,个别审计项目存在审计重点不够突出、揭示问题不够深入等问题,在推动全流程审计质量控制措施落实落地方面仍有差距。

(二)干部队伍法治素养有待加强。个别审计干部法律专业素养欠缺,与严格规范公正文明执法的要求存在差距。个别审计干部“看家”本领欠缺,对审计法和国家审计准则等审计法律规范掌握不够熟练。

(三)市局对各区审计局监督和指导有待强化。审计质量检查发现有的区审计局在审计项目计划、审计质量控制、审计整改检查、规范使用审计业务文书等方面存在问题,反映出市局对区级审计机关业务指导不够有力,在推动区级审计机关质量提升、成果提升上还有提升空间

三、下一步工作举措

(一)统筹做好审计质量检查整改工作。统筹审计署对我市质量检查、市局对各区审计局质量检查以及审计质量评查发现问题整改工作,对发现问题逐一分析,对账销号,举一反三,避免屡查屡犯。组织全市审计机关开展专题培训,进一步牢固树立审计质量“生命线”意识,提高审计质量水平。

(二)深入推进审计质量提升三年行动计划。对标审计质量提升三年行动计划工作目标,全力推动各项任务落实落地,及时总结经验,形成长效机制。严格落实质量分级负责制,加强全流程审计质量管控。推动区级审计机关主要领导干部经济责任审计和审计质量检查统筹实施,坚决纠正审计执法突出问题,推进严格规范公正文明执法。

(三)建设高素质专业化审计铁军。严格落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的重要要求,持续提升审计干部队伍的法治素养和专业能力,夯实能查、能说、能写本领。加强法治人才培养,发挥公职律师重要作用。充分发挥优秀审计项目的示范引领作用,营造争先创优工作氛围。多措并举激发审计干部干事创业积极性,以更扎实的业绩持续擦亮“国家审计”金字招牌。

    


附件: