市审计局关于印发《天津市审计局安全生产

隐患大排查大整治工作实施方案》的通知

局机关各部门，直属单位：

  《天津市审计局安全生产隐患大排查大整治工作实施方案》已经局第29次党组会研究通过，现下发你们，请局机关各部门、直属单位按照方案要求严格落实，仔细排查，认真整改，确保安全。

  2016年11月10日

    （此件主动公开）

天津市审计局安全生产隐患大排查

大整治工作实施方案

根据市委、市政府制定下发的《安全天津建设纲要（2015—2020年）》和《中共天津市委、天津市人民政府关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知》的相关要求，自2016年10月至2017年9月底，在全局范围内全面开展安全生产隐患大排查、大整治工作。具体实施方案如下：

 一、总体要求

深入贯彻习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要指示批示精神，认真学习落实市委和鸿忠书记对安全生产工作的要求，和王东峰、何树山同志在全市安全生产工作会议上的讲话精神，坚持问题导向，防打结合，标本兼治，注重治本，综合施策，坚持关口前移，强化源头治理，堵塞管理漏洞，彻查安全隐患，坚决遏制重大特大事故，打好安全生产大检查、大排查、大整治攻坚战，为全市稳增长、促改革、调结构、惠民生和保稳定提供有力有效安全保障。

二、主要任务

（一）全面排查安全隐患。各部门要严格依据国家和天津市相关法律法规及有关规定，开展安全生产隐患排查总动员，对本部门、本单位落实安全生产 制度、责任制度、工作措施、人员培训、安全设施和检查落实等方面存在的隐患和薄弱环节，特别是对所有具有安全隐患的重点部位进行全面彻底的拉网式大排查，不留盲区、不留死角。

（二）全面落实安全生产属地化管理。要按照“党政同责、一岗双责”的总要求，严格落实属地化管理责任。实行分级负责、分级监管，主要领导同志负总责，分管领导同志负主责，层层明确责任，层层强化责任，层层落实责任，层层传导压力，确保安全生产各项责任制度和工作落实到位。局机关各部门和直属单位要严格落实安全管理措施，做到守土有责、守土尽责，形成全员参与安全工作的良好氛围。

（三）全面推动各类安全隐患整改落实。机关各部门、直属单位对排查出的隐患问题逐一梳理，制定整改落实方案，建立台帐，做到整改任务、责任、措施、资金、时限和预案“六落实”，确保安全。要对整改落实情况进行“回头看”，确保各类安全隐患整改到位。行政财务处要对排查出的安全隐患逐一复查，确保及时消除安全隐患。

（四）加强对重点内容的排查

1.贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和市委、市政府制定下发的《安全天津建设纲要（2015—2020年）》相关要求，加强组织领导情况。

2.严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，推进重点工作和责任制落实情况。

3.严格安全生产主体责任，突出重点领域，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况。

4.建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实冬季安全防范措施情况。

（五）关注重点领域安全

1.危险化学品和易燃易爆物品。在全局范围内对危险化学品和易燃易爆物品进行一次彻底拉网式排查，对食堂燃气灶、燃气管道使用情况进行全面大检查。

2.消防安全。以机关办公楼、科培中心、西湖道出租房产和经联大厦托管房产等人员密集场所为重点，检查和解决消防设施缺失损坏、安全出口、疏散通道堵塞、锁闭等问题。

3.车辆安全。重点加强对驾驶员的教育和局内公务用车的检查，按规定及时维修保养到期车辆，杜绝超速、疲劳驾驶，教育驾驶员自觉遵守交规，安全驾驶。

4.用电使用安全。对变电室、用电设备工作情况进行彻底检查，对全局用电线路彻底排查，确保全局用电安全。

5.特种设备安全。监督电梯维保单位严格履行维保合同，对电梯检测、保养、维修等情况进行认真检查，确保电梯使用安全。

三、方式方法

安全生产隐患大排查大整治从2016年10月中旬开始到2017年9月底前告一段落。2016年10月20日前为动员部署阶段；2016年10月21日至12月20日为集中排查整治阶段；2016年12月21日至2017年5月底为巩固深化阶段；2017年6月1日至9月底为建章立制和构建长效机制阶段。重点开展以下工作：

（一）严格自查。全局各部门各单位要按照局统一部署要求，结合实际开展全员全方位自查和整改，做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。

（二）严格检查。行政财务处要结合全局特点和实际，在全局范围内开展全方位、拉网式、地毯式检查，特别是对事故隐患和暴露出的薄弱环节进行重点检查，及时发现问题和整改解决问题。

（三）严格整改。对各部门各单位整改落实情况进行回头看，对发现的问题和隐患，列出清单，制定具体措施，逐一销号，确保逐项整改，落到实处。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各部门各单位要把全面开展安全生产大检查、大排查、大整治工作摆上重要议事日程，切实放在心上，抓在手上，责任扛在肩上，工作落实到行动上。各级领导干部要亲力亲为，亲自督促检查。

（二）强化协同配合。各部门各单位要树立“一盘棋”思想，既要分工负责，又要密切配合，共同推动全局安全生产大检查大排查大整治工作落到实处。

（三）加强宣传引导。要采取多种方式，加大宣传培训力度，使广大干部职工进一步增强安全意识，明确安全责任，营造人人关心、人人支持参与安全工作的良好氛围。

（四）严格考核问责。进一步完善安全生产考核机制，加大考核力度，把安全生产工作纳入局绩效考核工作当中。对隐患排查不认真、不到位，走过场，隐患整改和安全措施不落实，违章指挥、违规作业等导致事故发生的部门和单位，要依法依规严肃追究主要负责人和有关人员的责任。