天津市审计局关于印发2014年度

干部教育培训工作计划的通知

各区县审计局，局机关各部门，直属单位：

    现将《天津市审计局2014年度干部教育培训工作计划》印发给你们，请认真组织学习，切实加以落实。工作中如有问题，请及时反馈市审计局人事教育处。

                               2014年4月 8 日

（此件主动公开）

天津市审计局2014年度干部教育培训工作计划

为贯彻落实局党组提出的“构建联网实时审计新模式，努力实现审计转型和审计监督全覆盖”的总体要求，根据《审计署2014年度培训项目计划》、市委组织部《2014年天津市干部教育培训重点项目安排》，以及市政府《2011-2015年天津市行政机关公务员培训规划》，结合我局审计工作需要和干部队伍实际，制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧密围绕年度审计工作重点和着力加快建成审计监督“一张网”、着力加快思想转变和制度建设、着力推进全市审计工作共同发展等基本要求，坚持从审计创新转型和提高审计能力需要出发，针对干部队伍实际，整合教育培训资源，丰富教育培训方式，开展管用有效的教育培训，全面提升审计干部职业胜任能力和综合素质，为充分发挥审计在推动“反腐、改革、发展”和完善国家治理中的重要作用提供人才保证和智力支持。

二、培训内容及安排

2014年干部教育培训工作计划安排领导能力培训、知识技能补充和更新培训、审计业务培训、境外培训、初任和任职培训共5大类16项培训。分别采取集中面授、专题讲座、网络课件、网络视频、座谈交流等方式进行，在各类有关培训中适当安排法律法规、廉政教育、保密教育、职业道德教育方面的内容。

（一）领导能力培训。

1.厅局级正职领导干部研究班。下半年，市局局长参加审计署组织的为期4天的省级审计机关厅局级“一把手”专题研究班。围绕专题内容进行研讨，促进各省级审计机关主要负责人深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，运用科学审计理念指导审计工作实践，积极有效地履行审计职责，更好地发挥审计在推动完善国家治理和实现可持续发展中的积极作用。（责任单位：人事教育处）

2.厅局级副职领导干部专题研究班。上半年，选派市局副局级领导干部参加审计署组织的为期4天的厅局级副职领导干部专题研究班。围绕党的十八届三中全会精神，审计工作面临的形势和任务等主题进行研究和讨论，并进行工作交流，促进副局级领导干部运用科学审计理念指导审计工作实践，推动相关工作发展。（责任单位：人事教育处）

3.处长领导方法专题培训班。上半年，选派相关部门负责人参加审计署组织的为期4天的处室主要负责人专题培训班。培训内容主要包括处级“一把手”的角色认知、领导艺术与方法、审计项目管理，以及如何当好处长的实践案例交流等，促进审计机关处室“一把手”进一步提升抓业务、带队伍，全面领导处室工作的能力。（责任单位：人事教育处）

4.区县审计局长培训班。根据分配名额，组织未参加审计署统一培训的区、县审计局长（含主持工作的副职），参加审计署举办的地县级审计局长培训班，每期10天。内容分为宏观思维、领导能力和审计业务最新发展3个培训模块，促进区县审计局长进一步学习领会党的十八届三中全会精神，树立科学审计理念，提高领导审计工作的能力，更好地履行审计职责，推动审计在全面深化改革、完善国家治理中更好地发挥“免疫系统”功能。（责任单位：人事教育处、各区县审计局）

5.各级党校政治理论培训。根据市委组织部《2014年天津市干部教育培训重点项目安排》和市级机关工委年度培训安排，选派市局机关符合条件的局处级干部、党支部书记和青年干部参加各级党校集中调训和专项培训，充实政治理论、管理理论、党建理论等知识，开阔视野，坚定理想信念，提升履职能力水平。（责任单位：人事教育处、机关党办）

（二）技能补充和知识更新培训。

6.局机关全员集中培训。培训对象为市局机关全体审计干部，8月和12月份，分别采取专题讲座、网络视频培训、业务交流与部门审前培训相结合的方式进行。培训内容主要有联网审计技术方法，法律法规、审计经验、审计案例、廉政教育等。通过培训，推进联网实时审计工作，提升审计质量，为审计转型和审计能力的提高奠定基础。（责任单位：联网审计处、信息化处、法规处、驻局纪检监察室、人事教育处和相关部门）

7.计算机审计中级培训班。根据审计署计算机中级考试安排，我市全年组织两期4个半月的计算机中级培训。上半年为区县局审计人员参加的计算机中级培训；下半年为市局新录用人员参加的计算机中级培训，培训后均参加审计署计算机中级考试。培训主要包括计算机基础、网络应用技术、数据库应用技术、程序设计基础及应用、会计信息系统、ERP基础与审计、审计数据采集与分析等。通过培训，丰富审计人员的计算机专业知识，增强审计人员运用计算机分析和解决问题的能力，为全市开展联网实时审计提供保障。（责任单位：各区县审计局、信息化处、人事教育处）

8.公务员必备知识培训。按照市委组织部、市人力社保局、市公务员局要求，采取局机关集中辅导和各部门组织相结合的方法，继续对市局全体公务员开展职业道德教育和依法行政必备知识培训，进一步增强公务员忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁职业道德理念，促进公务员依法行政、依规办事的自觉性，严格履行审计职能和岗位职责，形成良好的机关作风和审计形象。（责任单位：人事教育处）

9.提升查办案件能力案例培训班。选派市局机关参与相关案例审计或审理工作的人员参加审计署举办的培训班。内容主要包括梳理分析已经处理结案并具有一定代表性的审计要情，分析研讨审计案例等，强化审计人员查办涉嫌犯罪案件的意识，提高审计人员查核问题的能力，提升审计报送移送案件质量和水平。（责任单位：人事教育处、法规处等相关部门）

10.计算机审计中级培训师资培训班。选派市局机关相关部门人员参加审计署的培训班。培训主要包括计算机审计中级培训授课方式与技巧、课程大纲要求的各门课程的重要知识点、课下辅导方法，以及培训班的组织与管理等。通过培训使我市计算机任课教师深入了解中级培训的目标和大纲的要求，提高我市自办计算机审计中级培训班的水平。（责任单位：人事教育处、信息化处）

（三）审计业务培训。

11.专项审计培训。根据审计署要求，市局机关、区县审计局选派部分业务骨干参加审计署组织的财务会计培训班、金融审计培训班、造价工程师培训班。（责任单位：区县审计局、固定资产投资审计处、金融与外资运用审计处、人事教育处）

12.管理培训。根据审计署要求，市局机关选派对口部门专业人员，分别参加审计署组织的审计机关廉政建设研讨班、审计计划统计工作培训班、审计干部培训管理研讨班等3项培训。（责任单位：驻局纪检监察室、人事教育处、综合处）

13.审计项目培训班。根据审计署要求，选派局机关相关部门人员，参加财政审计实务培训班、经济责任审计两办《规定》实施细则培训班，培训内容主要包括：学习信息化环境下财政、税收、金融、投资、企业等专业领域知识，培训审计人员应用大数据分析的思路与方法解决实际问题，适应多专业融合、多方式结合的审计组织模式，提高“大兵团”作战和整体作战能力；讲解《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》出台的背景、起草过程和意义、条文内容，以及在经济责任审计实务操作中的运用等。（责任单位：经济责任审计处、财政审计处、人事教育处）

（四）境外培训。

14.市委组织的境外培训项目。选派市局机关正处级领导干部，参加市委组织部举办的相关境外短期专业培训，学习借鉴发达国家先进经验，拓宽视野，培养战略思维和审计工作创新能力，推动审计工作发展，为加快建设美丽天津步伐服务。（责任单位：人事教育处）

（五）初任和任职培训。

15.新录用公务员初任和入局培训。按照市人力社保局、市公务员局要求，安排市局机关新招录的公务员参加行政学院的初任培训，使新招录公务员初步了解国家公务员制度，树立正确的公务员职业道德；通过入局培训初步了解审计工作概况，了解机关工作程序、规范和纪律要求，尽快熟悉工作岗位需求和审计职业特点，顺利完成角色转换，树立正确的国家审计人员意识，增强投身审计事业的责任感和荣誉感。（责任单位：人事教育处）

16.新任处级干部任职培训。按照市委组织部、市人力社保局、市公务员局要求，选派市局机关新任职处级领导参加行政学院处级领导干部任职培训。除此之外，对其他市局机关新任职处级干部，将重点围绕领导理念与职责、领导方法与技能等内容进行培训，促进新任处级干部转变角色，明确应履行的职责和应具备的能力，进一步学习领会党的十八届三中全会精神，树立科学审计理念，增强责任意识、大局意识和创新意识，加强自身修养，掌握领导方法与艺术，提升领导能力。（责任单位：人事教育处）

三、培训要求

（一）加强领导，分工负责。人事教育处负责教育培训工作计划的制定、组织实施和考核，并将考核结果计入局机关各部门年度考核。各单位、各部门要统筹安排、处理好培训与审计工作的关系，积极组织干部按时参加相应培训，确保培训计划的全面落实。各责任单位和部门要切实履行职责，相互协调，相互配合，保证培训计划在规定时限内落实。

（二）积极引导，构建学习型机关。各单位、各部门在认真组织落实市局统一安排的各项培训的同时，要积极引导和鼓励干部利用工、业余时间，更新、补充专业理论知识，促进学习成果的转化，不断提高审计工作质量和水平。

（三）加强沟通指导，强化督促考核。各责任单位和部门要加强对各项培训计划实施的沟通和指导，定期了解培训情况，掌握工作进度，及时协调和解决培训过程中遇到的问题，做好培训的组织、督促和检查考核，确保培训工作质量和效果。

附件：天津市审计局2014年度干部教育培训工作计划一览表