天津市审计局2011年度干部教育培训工作计划

       为贯彻落实《审计署2008至2012年干部教育培训规划》和2011年度全市审计工作会议精神，根据局审计工作安排需要，结合审计干部培训需求，制定本计划。

一、   指导思想

以科学发展观为指导，紧密围绕年度审计重点工作，坚持从审计实践需要出发，以加强能力建设为核心，整合教育培训资源，拓宽培训方式渠道，合理选择培训内容，注重提高培训质量和水平，全面提升审计干部职业胜任能力和综合素质，为充分发挥审计“免疫系统”功能，全面履行审计法定职责，推动审计事业科学发展提供人才保证和智力支持。

二、培训内容及安排

2011年干部教育培训工作计划安排领导能力培训、知识技能补充和更新培训、审计业务培训、境外培训、初任和任职培训共5大类16项培训。

（一）领导能力培训

1、局级正职领导干部研究班。9月份，市局机关正职领导干部参加审计署组织的为期5天的司（厅、局）级正职领导干部研究班。主要培训内容为“十二五”规划纲要、当前我国经济社会发展形势、科学审计理念、审计工作面临的形势和任务等。促进厅（局）级“一把手”深入认识当前审计工作面临的形势和任务，牢固树立科学审计理念并用于指导审计工作实践，围绕如何推动科学发展和加快转变经济发展方式，更好地履行审计职责。（责任单位：人教处）

2、局级干部“党政主要领导干部经济责任审计”专题研究班。5月份，选派市局机关局级干部（不含正职和主持工作的副职领导干部）参加审计署组织的为期7天的司（厅、局）级干部“党政主要领导干部经济责任审计”专题研究班。主要培训内容为“十二五”规划纲要、经济责任审计规定、干部管理监督要求、干部管理监督法规体系、党政主要领导干部经济责任审计工作面临的形势，以及工作交流、专题研讨等。进一步促进厅（局）级干部深入认识当前经济责任审计工作面临的形势和任务，牢固树立科学审计理念，推动相关工作发展。（责任单位：人教处）

3、区、县审计局长培训。5、7、8、10月，分4期组织未参加审计署统一组织培训的区、县审计局长（含主持工作的副职），参加审计署举办的地县级审计局长培训班，每期10天。重点培训内容分为宏观思维、领导能力和审计业务最新发展三个方面。促进区、县审计局长对审计工作面临形势和任务的认识，进一步树立科学审计理念，提高领导审计工作的能力，更好地履行审计职责。（责任单位：人教处、各区县审计局）

4、党校、行政学院培训。根据市委组织部、市委党校和行政学院年内计划和安排，及时报送局级干部、处级干部、后备干部、党支部书记和优秀党员干部参加各级党校、行政学院集中调训和专项培训，充实政治理论、管理理论、党建理论以及新知识、新方法，开阔视野，更新观念，提高综合素质和能力。（责任单位：人教处、机关党办）

（二）知识技能补充和更新培训

5、夏、冬季全员集中培训。培训对象为局机关全体审计干部，8月和12月，采取网络视频、专题讲座、业务交流与部门培训相结合的方式进行。主要培训内容为任务与要求、宏观经济形势、廉政与法制教育、审计经验交流以及素质与修养知识讲座等。促使审计干部进一步了解国家和我市经济社会发展形势，更加明确审计工作的任务和要求，树立科学审计理念，提高审计工作能力，提升综合素质，规避审计风险。（责任单位：法制处、信息化处、相关处室、人教处）

6、计算机审计中级培训和AO认证考试。5、7、10月，按照审计署计算机考试安排，组织市局和区县审计局业务人员参加计算机审计中级培训班，并参加审计署计算机中级考试。下半年组织二期2011版审计系统AO认证考试，市局和区县审计局在自愿报名的基础上，组织进行培训和考试。强化对审计机关计算机中级人员培养，提高审计干部运用计算机审计技术方法开展审计和处理解决具体问题的能力，促进审计骨干队伍建设。（责任单位：信息化处、人教处、各区县审计局）

7、审计公共知识培训。5-11月，采取网络培训方式，组织全市审计机关处级以下干部自学审计署审计管理系统网上培训平台提供的审计、会计、财政、金融、投资和审计公文写作等审计公共知识课件，促进审计干部更好地掌握和更新审计相关知识，提升审计工作水平。（责任单位：人教处、信息化处、各区县审计局）

8、公务员必备知识培训。根据市委组织部、市人力资源与社会保障局安排，对全体公务员进行职业道德建设和依法行政必备知识培训。（责任单位：人教处）

9、中高级审计师研究能力培训班。培训对象为全市审计机关取得中高级审计师资格人员，采取网络课件培训和论文评选相结合的方式进行。根据审计署发布相关网络课件和备选研究专题，年底对提交的论文进行评选。促进中高级审计师注重从审计实践中发现问题、分析问题并进行系统总结，提升解决审计实践问题的能力，进一步发挥中高级审计专业人员在实践中的作用。（责任单位：人教处、信息化处、各区县审计局）

（三）审计业务培训

10、审计业务专项培训。5-11月，选派部分业务骨干参加审计署组织的中央税收收入审计、国家建设项目跟踪审计、社会保障审计、深化外资审计、经济责任审计规范化与审计质量控制、地方政府性债务审计、国家审计准则实施与审计风险防范、审计科研专题研讨班和人力资源管理共9个项目的培训。（责任单位：财政处、投资处、社保处、金融与外资运用处、经济责任处、综合处、法规处、科培中心、人教处）

11、专项审计业务网络视频培训。以审计署网络平台为依托，在局机关进行土地出让收入和土地整治资金审计（5月，1天）、汶川地震灾后恢复重建审计（上半年，半天）、金融审计（5月，1天）、养老保险体系及基金管理使用情况审计调查（5月，2天）共4个项目的网络视频培训。培训对象为局机关相关部门业务干部和区、县局对口部门领导。（责任单位：信息化处、农业分局、金融与外资运用审计处、固定资厂投资审计处、社会保障审计处、人教处、区县审计局）

（四）境外培训

12、公共财政体系与政府绩效审计培训。10月选派业务骨干赴香港，进行18天培训。培训对象为机关部分处级干部和优秀业务干部。重点学习和借鉴香港先进的公共财政、金融和绩效审计的新方法、新技术，开阔眼界、拓宽思路。（责任单位：人教处）

13、参加市委组织的境外培训项目。根据市委组织部要求，选派局机关处级以上部分领导干部，参加市委组织部举办的境外短期专业培训。（责任单位：人教处）

（五）初任和任职培训

14、新任局级副职干部培训。培训对象为2010年7月以来新任职局级副职未参加任职培训人员。6月份，参加审计署统一组织的为期5天的任职培训班。重点进行领导理念与职责、领导能力提升、领导实践交流等内容的培训。促进新任局级副职干部转变角色，明确应履行的职责和胜任能力要求，提升领导能力和水平。（责任单位：人教处）

15、新任处级干部任职培训。根据工作需要，对新任职的处级干部进行培训。重点以领导理念与职责、领导技能、能力与修养等内容。使新任职处级干部转变角色，明确应履行的职责和胜任能力要求，提升领导能力和水平（责任单位：人教处）

16、新录用公务员初任和入局培训。按照市委组织部、市人力资源与社会保障局要求，安排2011年新招录的公务员参加行政学院的初任培训，并组织进行入局培训。使新招录公务员熟悉掌握国家公务员制度和相关知识，了解机关有关管理制度，树立正确的公务员意识，国家审计人员意识，增强投身审计事业的责任感和荣誉感，适应岗位要求。（责任单位：人教处）

三、培训要求

（一）加强领导，分工负责。按照局年度工作要求，人教处负责制定和组织实施局年度教育培训工作计划，协助局落实计划进行考核，记入部门年度考核结果中。部门要统筹安排处理好培训与审计工作的关系，确保培训计划的全面落实。各责任单位要切实履行职责，相互协调，相互配合，保证培训计划的内容在规定时限内落实。

（二）积极引导，构建学习型机关。各部门在认真组织落实局统一安排的各项培训的同时，要积极引导和鼓励干部利用工、业余时间，更新知识，补充学习增强专业理论知识，促进学习成果的转化，不断提高审计工作质量和水平。

（三）加强沟通指导，强化督促考核。各责任部门加强对各项培训计划实施的沟通和指导，定期了解工作情况掌握进度，及时协调和解决培训过程中遇到的问题。各部门要做好学习的培训的组织、督促和检查考核，确保培训工作质量和效果。